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中国健康消费与公共卫生投入双检报告2019发布: 西藏公共卫生投入
发布时间:2019-08-15 09:44:46 来源:昆明社会科学门户网

本文由云南省社会科学院中国人文发展研究与评价重点实验室、昆明市社会科学院发布,转载引用须注明出处。

公共卫生投入增长相关性检测

72-公共卫生投入增长相关性检测

左轴亿元转换%呈直观比例;右轴卫生投入占比%,地区差指数。相关系数1全同步,0无相关性,-1全逆反。

2000~2017年西藏增长相关系数:卫生投入与产值之间0.07,与财政收入之间0.12,与财政支出之间0.12,与教科文卫投入(四项合计)之间0.77,相关性很差;占财政支出比变化相关系数:卫生投入与教科文卫投入之间0.83,相关性很好。图中卫生投入面积略微收窄,占其中比重前10年极显著上升,后7年极显著下降,17年降低1.03个百分点;其年均增长低于教科文卫投入年增0.29个百分点,分别低于教育投入年增0.84、低于科技投入年增3.27、高于文化投入年增1.84个百分点。尤其需注意,西藏地区差前7年显著扩大,后10年极显著缩小,17年缩减16.25%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据,城乡比检测遗憾从免。

假定西藏实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→卫生投入历年最佳相关性,2017年卫生投入人均值应由2808.26元增至3571.61元,高出现有值27.18%,总量应达119.29亿元;进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标,弥合卫生投入地区差(取北京人均值),西藏卫生投入人均值应增至1970.06元,为现有值0.70倍,总量应达65.80亿元。

按历年西藏相关数据增长关系预测,2020年卫生投入占教科文卫投入比将为24.82%2035年将为23.53%,所占比重持续较明显降低;2020年卫生投入地区差将为2.61122035年将为2.2329,地区差距持续极显著缩小。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确:建立健全基本公共服务标准体系,规范中央与地方支出责任分担方式,推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

西藏公共卫生投入增长评价排行:以地区无差距理想值100横向测评为128.78,处于省域间第1位;以2000年、2005年、2010年和2016年以来自身基数值100纵向测评分别为571.13326.36134.90103.36,分别处于省域间第21位、第22位、第28位和第10位。当前年度西藏公共卫生投入人均值为全国平均值的269.42%,地区差偏差值169.42%,与基本公共服务均等化目标差距极大。详见《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》,中国社会科学院全国皮书系列,云南省社会科学院、昆明市社会科学院主编,社会科学文献出版社20195月出版。

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